2009年中央一号文件中明确提出ღ◈ღ，促进农业稳定发展和农民持续增收是两个重要问题ღ◈ღ。根据我国当前旱情形势严峻和“三农”存在的问题ღ◈ღ，我们提出如下建议ღ◈ღ：

　　2009年起ღ◈ღ，国家将在中西部地区安排病险水库除险加固ღ◈ღ、大中型灌区配套改造等公益性建设项目ღ◈ღ，取消县及县以下资金配套ღ◈ღ。我们认为ღ◈ღ，除加强大中型水利设施建设外公海赌网平台ღ◈ღ，还应进一步增加抗旱ღ◈ღ、节水基础设施的下乡补贴ღ◈ღ。

　　目前ღ◈ღ，许多地区大中型水利工程难以高效利用ღ◈ღ，原因是国家只管上游渠系配套ღ◈ღ，群众没有资金配套建设下游农田节水灌溉管网设施ღ◈ღ。

　　因此ღ◈ღ，建议将抗旱应急支持费变为长期支持雨水利用ღ◈ღ、机井配套设施ღ◈ღ、灌溉管道等各种抗旱节水灌溉基础设施ღ◈ღ，进行下乡补贴ღ◈ღ，长期目标应该是全国实行节水农业现代化ღ◈ღ、节水灌溉管网化ღ◈ღ，如此才能提高水资源利用率star467ღ◈ღ，保障我国水资源和粮食安全ღ◈ღ。

　　虽然我国现在抗旱ღ◈ღ、节水植物育种方面有了一定的重视ღ◈ღ，但和水地高产ღ◈ღ、优质育种投资相比ღ◈ღ，还需要进一步加强ღ◈ღ。例如ღ◈ღ，国家给种植优质小麦进行良种补贴ღ◈ღ，对种植抗旱ღ◈ღ、节水ღ◈ღ、高产品种则没有补贴ღ◈ღ。因此ღ◈ღ，建议在缺水地区应该加强抗旱ღ◈ღ、节水ღ◈ღ、高产品种种植补贴ღ◈ღ。

　　目前ღ◈ღ，国家还没有产业化项目支持抗旱ღ◈ღ、节水ღ◈ღ、高产作物育种和推广ღ◈ღ，一般都是将种植抗旱ღ◈ღ、节水品种作为抗旱措施中的一种配套措施ღ◈ღ。而支持强度不大的主要原因是认识不足ღ◈ღ，一般认为抗旱品种低产ღ◈ღ，种植效益不高ღ◈ღ。其实ღ◈ღ，旱地品种在水地不一定低产ღ◈ღ，但水地品种一般在旱地都不高产ღ◈ღ，甚至还不如旱地品种ღ◈ღ；充分灌溉并不一定高产ღ◈ღ、高效ღ◈ღ，节水灌溉则可以实现节水和高产ღ◈ღ、高效ღ◈ღ。

　　目前ღ◈ღ，我国北方旱地小麦丰雨年份亩产1000斤的实例不断增加ღ◈ღ，平水年旱地小麦亩产600斤面积在逐步扩大ღ◈ღ；旱年小麦亩产400斤普遍存在ღ◈ღ；在节水灌溉地区ღ◈ღ，1水1000斤品种数目和面积在逐渐扩大ღ◈ღ。这对于我国粮食平均亩产660斤有重要贡献ღ◈ღ。因为干旱年份水地面积和产量基本稳定star467ღ◈ღ，我国粮食总产主要受旱地粮食产量的影响ღ◈ღ。

　　因此ღ◈ღ，各级政府应高度重视占我国耕地面积50%~65%的旱地及有限灌溉耕地生产状况的改善ღ◈ღ，通过扩大种植抗旱ღ◈ღ、节水ღ◈ღ、高产品种和结合中低产田改造ღ◈ღ，发展节水灌溉农业ღ◈ღ，进一步挖掘缺水地区的粮食生产潜力ღ◈ღ。

　　我们注意到ღ◈ღ，文件开展了鼓励农民增施有机肥ღ◈ღ、种植绿肥ღ◈ღ、秸秆还田奖补试点ღ◈ღ。这对资源高效循环利用ღ◈ღ、减少农民购买化肥ღ◈ღ、改善土壤ღ◈ღ、发展有机和绿色农业有很大的作用star467ღ◈ღ。

　　目前ღ◈ღ，化肥是农民最大的农田投入部分ღ◈ღ，化肥近10年来涨了2~3倍ღ◈ღ，种植小麦投入和产出基本平衡ღ◈ღ，种植玉米才有一定的经济收入ღ◈ღ。近年来我国粮食持续增产ღ◈ღ，粮食价格没有上涨ღ◈ღ，虽然我国政府免去农业费ღ◈ღ、还给农民种植补贴和农机补贴等ღ◈ღ，但相对于化肥投入ღ◈ღ，这部分补贴还远远不够ღ◈ღ。粮食种植成为农民的捎带副业和季节性劳动任务ღ◈ღ，出外打工成为主业和发家致富的主要经济来源公海赌网平台ღ◈ღ，舍不得给农田投入肥料的现象普遍存在ღ◈ღ。而我国还有大量中低产田ღ◈ღ，需要加大化肥投入ღ◈ღ，才能发挥一定的生产潜力ღ◈ღ。

　　我们建议ღ◈ღ，加强化肥下乡补贴ღ◈ღ，鼓励有机肥和化肥配合使用ღ◈ღ。要结合土壤测肥和平衡配方施肥ღ◈ღ，科学投入各种化肥ღ◈ღ，以提高土地生产力ღ◈ღ，保障我国粮食持续增产ღ◈ღ。

　　目前农村公路修了ღ◈ღ，电话和有线电视通了ღ◈ღ，农村医疗保险基本实现了ღ◈ღ，农村安全饮水问题大部分解决了ღ◈ღ，家电下乡补贴ღ◈ღ、农机下乡补贴公海赌网平台ღ◈ღ、良种补贴也有了ღ◈ღ，但缺的就是肥料下乡补贴ღ◈ღ，这正是广大农民最急需的ღ◈ღ，对保障我国粮食持续增产有重要意义公海赌网平台ღ◈ღ。

　　文件指出ღ◈ღ，在全社会高度关注食品质量安全的氛围里ღ◈ღ，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切ღ◈ღ。《食品安全法》出台ღ◈ღ、食品质量安全标准完善ღ◈ღ、监管体系建设ღ◈ღ、建设绿色和有机农产品基地ღ◈ღ，已经成为当前我国农产品安全的四大任务ღ◈ღ。

　　现在ღ◈ღ，农产品质量安全问题已经成为全球的焦点之一ღ◈ღ，也成为发达国家设置技术壁垒的重要借口ღ◈ღ。因此ღ◈ღ，发展绿色农业ღ◈ღ，生产质量安全的绿色食品是我国“绿色革命”的首要任务ღ◈ღ。

　　我国食品产业的发展总体上就是农产品高值化的发展方向ღ◈ღ。现代人不仅要吃饱公海赌网平台ღ◈ღ，而且要吃好和吃出健康ღ◈ღ。一些彩色粮食作物具有防病star467ღ◈ღ、治病和加强营养功能ღ◈ღ，已经得到广泛承认star467ღ◈ღ。国外利用基因工程培育出了含维生素A高的金色水稻ღ◈ღ，可以治疗贫血病等ღ◈ღ。我们课题组培育的紫优小麦ღ◈ღ，经测定ღ◈ღ，在蛋白质ღ◈ღ、脂肪ღ◈ღ、维生素和一些微量元素等方面也明显高于普通小麦和其他彩色麦品种ღ◈ღ。

　　此外ღ◈ღ，国际上还启动了生物强化育种研究ღ◈ღ，通过选育自身富含各种维生素ღ◈ღ、氨基酸ღ◈ღ、微量元素的作物品种ღ◈ღ，对减少人工给食品中添加营养元素ღ◈ღ、降低营养健康食品生产成本ღ◈ღ、增强人类体质有重要意义ღ◈ღ。我国有大量的彩色和富含各种特殊营养成分的作物种质资源ღ◈ღ，但还没有得到足够深入的研究和科学高效利用ღ◈ღ。

　　因此ღ◈ღ，在粮食数量安全稳定的状况下ღ◈ღ，应该加强功能食品和食品高值化研发ღ◈ღ，扩大绿色食品的出口创汇ღ◈ღ。这对提高粮食经济效益和增加农民收入有重要的现实意义ღ◈ღ。

　　目前农业机械化快速发展ღ◈ღ，农村劳动力被解放了出来ღ◈ღ，大部分青壮年劳动力都到城市打工ღ◈ღ，农村常住人口在快速减少ღ◈ღ，许多家庭成了空巢家庭ღ◈ღ，许多老人和孩子成了留守人员star467ღ◈ღ，农村发展明显缓慢ღ◈ღ。

　　目前农民最大的问题是缺钱不缺粮ღ◈ღ。在粮食持续增产的情况下ღ◈ღ，建议加强粮食深加工ღ◈ღ，进一步拓宽发展多种经营的道路ღ◈ღ，加大发展高附加值的经济作物种植业和特色养殖业的规模ღ◈ღ，发展外向型ღ◈ღ、出口创汇型现代农业ღ◈ღ，增加农民收入公海赌网平台ღ◈ღ。例如ღ◈ღ，目前世界上已开发出来的玉米加工产品多达几十类ღ◈ღ、数千个品种ღ◈ღ。我们可以通过农产品深加工ღ◈ღ，变“谷贱伤农”为“谷多富农”ღ◈ღ，变北“粮”南运为北“品”南运ღ◈ღ。

　　例如ღ◈ღ，甘肃庆阳香包产业成为该地区出口创汇的主导产业ღ◈ღ，汶川羌绣产业在地震恢复自救方面发挥了重要作用ღ◈ღ；红色革命根据地旅游产业为贫困地区经济ღ◈ღ、文化繁荣发挥了重要作用ღ◈ღ；城镇周围和著名旅游景点周围的农家乐旅游产业ღ◈ღ，大大刺激了农产品消费和增加了农民收入ღ◈ღ，改变了农村生态环境和建设面貌ღ◈ღ；发展节日物品礼品产业ღ◈ღ，如年画ღ◈ღ、灯笼ღ◈ღ、鞭炮ღ◈ღ、装饰品等各种节日文化经济产业ღ◈ღ，在增加农民经济收入方面有很大潜力可以挖掘ღ◈ღ。

　　中央一号文件连续第六次锁定“三农”ღ◈ღ，支持农业快速发展ღ◈ღ，中国农业现代化ღ◈ღ，即农业机械化ღ◈ღ、农业化学化ღ◈ღ、农业水利化和农业电气化研究ღ◈ღ，在许多发达地区已基本实现ღ◈ღ，不发达地区则将在最近5~10年实现ღ◈ღ。

　　农业信息化ღ◈ღ，精准农业ღ◈ღ，利用太阳能ღ◈ღ、风能等清洁能源ღ◈ღ，实现农业工业化ღ◈ღ、控制性农业ღ◈ღ，都是我国现代农业的发展方向ღ◈ღ。进一步加强农业四个现代化的投入ღ◈ღ，将可以推进我国现代农业向高级阶段的快速发展ღ◈ღ。公海赌网址官网公海赌网址710客服ღ◈ღ。欢迎来到公海ღ◈ღ。